Zurück

Vergaberecht in Ungarn · Für öffentliche Auftraggeber

Vergabeberatung für öffentliche Auftraggeber in Ungarn

Vollständige Verfahrensdurchführung mit Erstellung der Vergabeunterlagen und fachlicher Begleitung für ungarische Kommunen, staatliche Einrichtungen sowie ausschreibungspflichtige Unternehmen.

Kostenloses Erstgespräch

Auf dieser Seite

Unsere Leistungen für öffentliche Auftraggeber im Detail

Auch für einzelne Aufgaben können Sie uns über die vollständige Verfahrensdurchführung hinaus beauftragen.

  1. Erstellung des Vergabeplans

    Vorbereitung des jährlichen Vergabeplans und Hochladen in das EKR, das elektronische Vergabesystem Ungarns.

  2. Beantwortung von Bieterfragen

    Formulierung der offiziellen Antworten auf Bieterfragen und deren fristgerechte Veröffentlichung.

  3. Rechtmäßigkeitsprüfung der Vertragsänderung

    Rechtliche Bewertung geplanter Vertragsänderungen im Vergaberecht, einschließlich Dokumentation und Veröffentlichung.

  4. EKR-Betreuung und Unterstützung

    Registrierung, Benutzerverwaltung, Formulare und Aktenführung im EKR.

  5. Feststellung der Auftraggebereigenschaft

    Prüfung der Auftraggebereigenschaft bei neuen Organisationen und in Grenzfällen.

  6. Eintragung in das Auftraggeberverzeichnis

    Vorbereitung und Einreichung der Meldung an das von der ungarischen Vergabebehörde (Közbeszerzési Hatóság) geführte Auftraggeberverzeichnis.

  7. Wettbewerbsverfahren unterhalb der Schwellenwerte

    Ordnungsgemäße Durchführung wettbewerblicher Beschaffungen unterhalb der vergaberechtlichen Schwellenwerte.

  8. Erstellung der kommunalen Vergabeordnung

    Vorbereitung einer auf die kommunale Geschäftsordnung (SZMSZ) abgestimmten allgemeinen Vergabeordnung oder Einzelfallordnung.

Honorare

Kurzüberblick zur Vergütung der Verfahrensdurchführung

Die genaue Vergütung richtet sich nach dem Aufgabenumfang, der Art der Investition und der Verfahrensart (mit Bekanntmachung, ohne Bekanntmachung oder Verhandlungsverfahren).

Verfahren Honorar Mindestbetrag
Bauleistungen 0,3-0,5 % 2.000-3.500 EUR
Lieferleistungen 1,0-1,5 % 1.500-2.000 EUR
Dienstleistungen 1,2-1,5 % 1.500-2.000 EUR

Die angegebenen Preise sind unverbindliche Richtwerte. Ein konkretes Honorar können wir auf Anfrage benennen. Für Teilaufgaben arbeiten wir zu deutlich günstigeren Konditionen.

Ausführliche Preisübersicht →

Ablauf des Vergabeverfahrens

Wir begleiten öffentliche Auftraggeber durch alle sieben Verfahrensphasen, von der Vorbereitung und Bekanntmachung über die Prüfung der Angebote bis hin zum Vertragsschluss und Verfahrensabschluss.

  1. Vorbereitung

    Wir unterstützen Sie bei der Bestimmung des Beschaffungsbedarfs, des geschätzten Auftragswerts und der passenden Verfahrensart.

    → Vergaberechtliche Schwellenwerte

  2. Bekanntmachung und Unterlagen

    Wir erstellen die Auftragsbekanntmachung, die Vergabeunterlagen und die Eignungskriterien.

  3. Bekanntmachung

    Wir laden alle Unterlagen in das EKR hoch, steuern die Veröffentlichung und beantworten Bieterfragen.

  4. Angebotsprüfung

    Wir führen die Angebotsöffnung, die Nachforderung von Unterlagen sowie die Eignungs- und Gültigkeitsprüfung durch.

    → Prüfung ungarischer Ausschlussregister (EKR)

  5. Bekanntgabe des Zuschlags

    Wir erstellen die Zusammenfassung der Angebotsprüfung, die Bekanntgabe des Zuschlags und benachrichtigen den erfolgreichen Bieter.

  6. Vertragsabschluss

    Wir erstellen den Vertragsentwurf, begleiten die Stillhaltefrist und übernehmen die Veröffentlichung.

  7. Verfahrensabschluss

    Wir wickeln den Verfahrensabschluss ab, erstellen die Berichte und übernehmen die Aktenablage.

Kostenloses fachliches Erstgespräch

Wenden Sie sich mit Ihrer Frage vertrauensvoll an uns. Wir begleiten Sie auf dem Weg zur passenden Lösung.

Vergaberechtliche Schwellenwerte Kontakt

Wie sollte ein Vergabeverfahren durchgeführt werden?

Welche Vergabeordnung muss ein öffentlicher Auftraggeber vorhalten?

Jeder öffentliche Auftraggeber muss die Verantwortlichkeiten und die Dokumentation seiner Beschaffungen bereits vor dem ersten Verfahren schriftlich festlegen. Sugallat prüft die bestehenden internen Verfahrensregeln und erstellt entsprechend den Anforderungen des Mandanten die passende Vergabeordnung.

Allgemeine Vergabeordnung
Regelt die für sämtliche Verfahren maßgeblichen Verantwortlichkeiten, den Zuständigkeitsbereich der im Namen des Auftraggebers handelnden Personen und Organisationen sowie die Dokumentationsordnung.
Einzelfallordnung
Wird für ein einzelnes konkretes Verfahren erstellt, wenn die allgemeine Vergabeordnung dieses nicht erfasst.

Die Pflicht zur Vergabeordnung ergibt sich aus § 27 Abs. 1 des ungarischen Vergabegesetzes (Kbt.). Die aktuellen Vorbereitungsleitlinien der ungarischen Vergabebehörde sollten bei jeder neuen oder geänderten Vergabeordnung berücksichtigt werden.

Wer verantwortet die technische Leistungsbeschreibung und wie unterstützen wir?

Die Erstellung der technischen Leistungsbeschreibung ist Aufgabe des öffentlichen Auftraggebers. Wir begleiten den Prozess und achten auf die Rechtmäßigkeit und die tatsächlichen Bedarfe.

  • Verantwortung des Auftraggebers: die präzise Erfassung sämtlicher wesentlicher Merkmale der zu beschaffenden Dienstleistung, Ware oder Bauleistung.
  • Einbindung externer Fachleute: bei Bauleistungen in der Regel unvermeidlich. Für die Erstellung der Pläne können mehrere Planer erforderlich sein.
  • Vergaberechtliche Vorgaben: für den Inhalt der technischen Leistungsbeschreibung gelten eigene vergaberechtliche Regeln, die bei der Formulierung einzuhalten sind.
  • Die Rolle von Sugallat: laufende Unterstützung des Mandanten oder der eingebundenen Fachleute, damit die veröffentlichte Leistungsbeschreibung in jeder Hinsicht rechtskonform bleibt.

Einordnung der Vergabe nach Schwellenwerten

Die durchzuführende Beschaffung wird nach zwei Kriterien eingeordnet: nach dem Beschaffungsgegenstand und nach dem geschätzten Auftragswert. Nach dem Gegenstand kann eine Beschaffung sein:

  • Lieferleistung
  • Dienstleistung
  • Bauleistung (Ausführung, Planung, Errichtung)
  • gemischte Beschaffung aus einer Kombination der genannten Kategorien

Der geschätzte Auftragswert ist die zu erwartende Gegenleistung der Beschaffung. Er bestimmt die anwendbare Verfahrensart, die vergaberechtlichen Schwellenwerte, die Eignungs- und Zuschlagskriterien sowie die Fristen.

Ohne eine belastbare Schätzung lässt sich die Beschaffung nicht rechtskonform planen und durchführen. Eine dokumentierte Schätzung verringert das Fehlerrisiko und ermöglicht dem Auftraggeber eine genauere Planung der Kosten und der nicht vorhersehbaren Ausgaben.

Auf dieser Grundlage empfehlen wir unseren Mandanten in der Planungsphase die passende Verfahrensart.

Wie erarbeiten wir die Eignungs- und Zuschlagskriterien?

Gemeinsam mit unseren Mandanten erarbeiten wir die auf das konkrete Verfahren zugeschnittenen Eignungs- und Zuschlagskriterien. So bleiben sie rechtskonform und führen zur Auswahl des passenden Bieters. Das ungarische Vergabegesetz (Kbt.), die zugehörigen Rechtsvorschriften und die behördlichen Leitfäden bilden ein mehrere hundert Seiten umfassendes Regelwerk, das ohne Vergabepraxis kaum zu überblicken ist. Auf Basis mehrerer Jahrzehnte Erfahrung und aktueller Rechtskenntnis richten wir das Kriteriensystem am Ziel des Verfahrens und an der Marktrealität aus.

Auftrags- oder Teilnahmebekanntmachung und Vergabeunterlagen

Aus den oben beschriebenen Vorbereitungsarbeiten ergeben sich die den Bietern zur Verfügung gestellte Auftrags- oder Teilnahmebekanntmachung und die zugehörigen Unterlagen (je nach Verfahrensart). Dazu gehören in der Regel: die Auftragsbekanntmachung, die Vergabeunterlagen (Leitfaden für die Bieter), Dokumentvorlagen, die technische Leistungsbeschreibung und die Pläne, ein unbepreistes Leistungsverzeichnis sowie der Vertragsentwurf.

Zusätzliche Auskünfte

Nach der Einleitung des Vergabeverfahrens ist den Bietern während des gesamten Angebotszeitraums die Möglichkeit einzuräumen, Fragen zu den Anforderungen des Auftraggebers und zum Inhalt der Bekanntmachung sowie der Vergabeunterlagen zu stellen. Die Antworten auf Bieterfragen sind fristgerecht in Form sogenannter zusätzlicher Auskünfte einheitlich allen Bietern zu erteilen, unabhängig davon, von wem die Frage stammt. Als Berater erstellen wir die Antworten auf vergaberechtliche Fragen für den öffentlichen Auftraggeber. Bei fachlichen Fragen stellen wir sicher, dass die vom Auftraggeber oder von dessen Sachverständigen zu erteilenden Antworten rechtskonform sind.

Wer bewertet die Angebote und was übernehmen wir?

Die Angebote werden von einer Bewertungskommission mit mindestens drei Mitgliedern und einer ungeraden Mitgliederzahl geprüft. Die abschließende Entscheidung verbleibt beim öffentlichen Auftraggeber. Wir bringen die verfahrensrechtliche Expertise und die vollständige Dokumentation ein.

  • Zusammensetzung der Bewertungskommission: fachliche, rechtliche, finanzielle und vergaberechtliche Kompetenz gemeinsam, gemäß § 27 Abs. 4 des ungarischen Vergabegesetzes (Kbt.).
  • Kompetenznachweis: einschlägige Qualifikation oder dokumentierte Praxis, auf der Vergabeseite zusätzlich durch Fortbildung oder Erfahrung in der Verfahrensleitung.

Entscheidungsrolle: Die Kommission erstellt ein fachliches Gutachten mit Empfehlung. Die abschließende Entscheidung trifft der öffentliche Auftraggeber, wobei die Person des Entscheidungsträgers in der Vergabeordnung festgelegt ist.

Aufgaben der Sugallat: verfahrensrechtliche und vergaberechtliche Expertise als Standard, rechtliche Expertise auf Wunsch sowie sämtliche Protokolle, Nachforderungen von Unterlagen, Entscheidungsdokumente und die abschließende Zusammenfassung.

Was geschieht mit dem Vertrag nach der Zuschlagsbekanntgabe?

  1. Vertragsabschluss
  2. Veröffentlichung des Vertrags im EKR
  3. Vertragsbegleitung: Unterstützung bei der Verwaltung der Leistungserbringung und bei der Erfüllung der zugehörigen Dokumentationspflichten, auf Wunsch auch im EKR.
  4. Vorbereitung und Abwicklung einer Vertragsänderung im Vergaberecht, sofern sich diese im Verfahrensverlauf als notwendig erweist.
  5. Aktenaufbewahrung und Erfüllung der Dokumentationspflichten bis zum Ende der vorgeschriebenen Aufbewahrungsfrist.

Warum sollten Sie uns Ihr Verfahren anvertrauen?

Was unsere Auftraggeber-Mandanten bei jedem Mandat erhalten.

Prüfungssichere Dokumentation

Jedes Verfahren wird so aufgesetzt, dass es Prüfungen durch den Staatlichen Rechnungshof (ÁSZ), die EUTAF und die ungarische Vergabebehörde standhält. Die gesetzlichen und protokollarischen Anforderungen erfüllen wir systematisch.

Seit 1996 an der Seite öffentlicher Auftraggeber

Nahezu 30 Jahre fachliche Praxis mit Mandanten aus Kommunen, staatlichen Einrichtungen und öffentlichen Institutionen. Jedes Mandat begleiten wir mit einer eingespielten Arbeitsmethodik.

Über 70 Auftraggeber-Mandanten

Partner von Gemeinden, Städten mit Komitatsrecht, Ministerien, staatlichen Behörden und öffentlichen Einrichtungen. Ein wesentlicher Anteil unserer Mandanten sind wiederkehrende Auftraggeber.

FAKSZ-akkreditierter Beraterhintergrund

Unsere Mitarbeiter sind bis zur Schließung des Verzeichnisses am 31. Dezember 2026 im Verzeichnis der verantwortlichen akkreditierten Vergabeberater (FAKSZ) eingetragen. Ihr fachlicher Hintergrund und ihre Erfahrung bleiben unverändert.

Für Kommunen, staatliche Einrichtungen und weitere öffentliche Auftraggeber ist die Vorbereitung und Durchführung eines Vergabeverfahrens eine komplexe Aufgabe. Sie erfordert sowohl die Nutzung des elektronischen Vergabesystems als auch die Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben. Rechtliche, fachliche und administrative Anforderungen sind gleichzeitig zu erfüllen. Der Erfolg des Verfahrens entscheidet sich häufig bereits in der Vorbereitungsphase.

Sugallat unterstützt öffentliche Auftraggeber während des gesamten Verfahrens, von der Vorbereitung bis zum Verfahrensabschluss. Im Streitfall übernehmen wir auch die Vertretung im Nachprüfungsverfahren. Bei fördermittelfinanzierten Projekten steht Ihnen unsere Fördermittelberatung von Anfang an zur Seite.

Ist diese Leistung die richtige für meine Organisation?

Für wen dieses Angebot geeignet ist

  • Kommunen in Ungarn
  • Geförderte Einrichtungen
  • Staatliche Unternehmen
  • Öffentliche Einrichtungen: Schulen, Krankenhäuser, Museen, Bibliotheken
  • Universitäten und Forschungsinstitute

Für wen dieses Angebot nicht geeignet ist

  • Bieter und Unternehmen, die Angebote abgeben möchtenHierfür steht unsere Bieterberatung zur Verfügung: Vergabeverfahren für Bieter
  • Ungarische Ministerien und zentrale RegierungsstellenDeren zentrale Beschaffungen werden über das KEF abgewickelt
  • Interessenten an einer reinen Mitgliedschaft in Bewertungskommissionen
  • Interessenten an EKR- oder VergabeschulungenHier empfiehlt sich ein Bildungsträger

Wissenswertes