Tartalom
Öt gyenge hónap után fordult az önkormányzati építési piac
2026 nyarán 331 önkormányzati építési beruházás tárgyú közbeszerzési eljárás eredménye jelent meg. 2025 nyarán 249. Ez egyharmados növekedés, és nem egy évközben kibontakozó lendület folytatása, hanem fordulat.
Az év első öt hónapjában ugyanez a szám havonta az előző évi szinten vagy az alatt maradt. Januárban 99 helyett 67, márciusban 135 helyett 101 eljárás eredménye jelent meg. Júniusban fordult a trend, és a többlet hónapról hónapra nőtt. Júniusban 17, júliusban 30, augusztusban 58 százalékkal haladta meg az egy évvel korábbit.
A fordulat nem csak a gyenge 2025-ös nyárhoz mérve látszik. A tavaszi, március és május közötti időszakhoz képest az önkormányzati építési eljárások száma 10,0 százalékkal nőtt, miközben az összes eljárásé 1,8 százalékkal csökkent. Ami mindkét összevetésben felfelé mutat, az nem magyarázható pusztán szezonális hatással.
A fordulat a kis tételek szintjén zajlik. A nyári önkormányzati építési eljárások 95 százaléka nemzeti eljárásrendben folyt, vagyis az uniós értékhatár alatti beruházásokról van szó. A tipikus, medián részérték 55,0 millió forint volt.
| Hónap | 2024 | 2025 | 2026 | Változás 2025-26 |
|---|---|---|---|---|
| Január | 152 | 99 | 67 | −32,3% |
| Február | 197 | 95 | 95 | 0,0% |
| Március | 143 | 135 | 101 | −25,2% |
| Április | 186 | 120 | 103 | −14,2% |
| Május | 190 | 108 | 98 | −9,3% |
| Június | 162 | 84 | 98 | +16,7% |
| Július | 200 | 100 | 130 | +30,0% |
| Augusztus | 141 | 66 | 104 | +57,6% |
Visszarendeződés, de még messze a 2024-es szinttől
A növekedés mértékét a 2025-ös mélypont felől érdemes olvasni. 2024 nyarán 503 önkormányzati építési eljárás eredménye jelent meg, 2025-ben ez a felére esett. A 2026-os nyár a kiesett 254 eljárásból 82-t hozott vissza, nagyjából a harmadát.
| Mutató | 2024 nyara | 2025 nyara | 2026 nyara |
|---|---|---|---|
| Eljárások száma | 503 | 249 | 331 |
| Ajánlatkérők száma | 366 | 194 | 234 |
| Uniós forrásból finanszírozott eljárások aránya | 63% | 57% | 50% |
| Nemzeti eljárásrendben folyt eljárások aránya | 93% | 95% | 95% |
| Medián részérték | 58,6 millió Ft | 62,8 millió Ft | 55,0 millió Ft |
Három részlet érdemel figyelmet. Az ajánlatkérők köre is bővült, 194-ről 234-re, tehát nem néhány nagy projekt húzza a számot. A tételek kisebbek lettek, a medián részérték 62,8 millió forintról 55,0 millió forintra csökkent. A legtöbbet mondó részlet a finanszírozás. Az uniós forrásból finanszírozott eljárások aránya tovább esett, 57-ről 50 százalékra, és a 82 többleteljárásból 58 hazai forrásból valósult meg.
Az első félévben ez még nem látszott
A Közbeszerzési Hatóság A magyar közbeszerzések számokban, 2026. I. félév című jelentése szerint az építési beruházás tárgyú szerződések száma 1,4 százalékkal nőtt az előző év azonos időszakához képest, és nagyjából a 2024 első félévi szint háromnegyedén állt. A saját számításunk ugyanerre az időszakra lényegében ugyanezt mutatja. Az építési eljárások száma 0,3 százalékkal haladta meg a 2025 első félévit.
A két számítás módszere eltér, ezért a számok szintje nem vethető össze. A Hatóság szerződéseket számol, és a keretmegállapodásokat kihagyja, mi eljárásokat számolunk. Az irány viszont azonos: az első félévben az építési piac nem mozdult. A nyári fordulat ehhez képest új fejlemény, hivatalos számokban a Hatóság 2026-os éves jelentése mutathatja meg először.
A forintérték két üzemanyag-keretről szól
Forintban mérve a nyári eredmények összértéke 1 006,3 milliárd forint volt, 14,9 százalékkal több, mint 2025 nyarán. Ez a szám félrevezető, ha a piac élénküléseként olvassuk. A növekedést szinte teljes egészében a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) adja, amelynek eredményértéke 67,4 milliárdról 300,1 milliárd forintra nőtt. Ebből 233,1 milliárd forint két, a MOL Downstream Zrt.-vel kötött üzemanyag-keretmegállapodás. A KEF nélkül a nyári eredményérték 12,6 százalékkal csökkent.
A forintérték 64 százaléka keretmegállapodások felső korlátja, nem lekötött kiadás. A keretmegállapodás azt rögzíti, legfeljebb mennyit lehet a kereten belül megrendelni, a tényleges lehívás ennél kevesebb lehet. A hét legnagyobb eljárásból hat ilyen keret. A legnagyobb ténylegesen megkötött szerződés önkormányzati: Veszprém Megyei Jogú Város 23,8 milliárd forintos szerződése, amelynek tárgya a Petőfi Színház komplex fejlesztése II. A második legnagyobb is önkormányzati: Szeged közétkeztetési szerződése, 15,0 milliárd forint értékben.
| Érték | Ajánlatkérő | Nyertes | Tárgy | Jelleg |
|---|---|---|---|---|
| 169,4 milliárd Ft | Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság | MOL Downstream Zrt. | Gépjármű-üzemanyag beszerzése üzemanyagkártyával | keretmegállapodás |
| 80,9 milliárd Ft | Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. | DXC Technology Magyarország Kft. és öt további nyertes | Meglévő Microsoft szoftverek bővítése | keretmegállapodás |
| 67,0 milliárd Ft | Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság | SCORPIO Kft. és hat további nyertes | Tűzoltógépjárművek beszerzése | keretmegállapodás |
| 63,7 milliárd Ft | Magyar Közút Nonprofit Zrt. | Duna Aszfalt Zrt. és nyolc további nyertes | Országos közúthálózat felújítási munkái | keretmegállapodás |
| 63,7 milliárd Ft | Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság | MOL Downstream Zrt. | Tankautós üzemanyag szállítása | keretmegállapodás |
| 36,3 milliárd Ft | MVM Démász Áramhálózati Kft. és MVM Émász Áramhálózati Kft. | SW Umwelttechnik Magyarország Kft. és két további nyertes | Vasbeton oszlopok beszerzése | keretmegállapodás |
| 23,8 milliárd Ft | Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata | VEMÉV-SZER Kft. és konzorciumi partnere | Veszprém Petőfi Színház komplex fejlesztése II. | szerződés |
Kik költöttek a legtöbbet?
A tíz legnagyobb ajánlatkérő adta a nyári forintérték 68,4 százalékát, egy évvel korábban az 56,5 százalékát. A koncentráció növekedése a központosított beszerzésből fakad, a KEF és a Digitális Kormányzati Ügynökség együtt a forintérték 45 százalékát adta. A listán két megyei jogú város is szerepel, Veszprém és Szeged.
| Ajánlatkérő | Érték | Részesedés | Rész |
|---|---|---|---|
| Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság | 300,1 milliárd Ft | 29,8% | 6 |
| Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. | 152,5 milliárd Ft | 15,2% | 94 |
| Magyar Közút Nonprofit Zrt. | 69,5 milliárd Ft | 6,9% | 246 |
| MVM Démász és MVM Émász Áramhálózati Kft. (közös beszerzés) | 40,7 milliárd Ft | 4,0% | 27 |
| MÁV Személyszállítási Zrt. | 35,7 milliárd Ft | 3,5% | 75 |
| Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata | 25,0 milliárd Ft | 2,5% | 6 |
| MÁV Pályaműködtetési Zrt. | 21,5 milliárd Ft | 2,1% | 55 |
| Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata | 15,8 milliárd Ft | 1,6% | 6 |
| Magyar Államkincstár | 14,9 milliárd Ft | 1,5% | 10 |
| ELMŰ Hálózati Kft. | 12,2 milliárd Ft | 1,2% | 19 |
Eljárásrend és beszerzési tárgy
Az eljárások száma minden fő bontásban nőtt. A nemzeti eljárásrendben gyorsabban, 16,1 százalékkal, mint az uniós eljárásrendben, ahol 12,8 százalékkal. A beszerzési tárgyak közül az építési beruházás nőtt a leggyorsabban, 22,6 százalékkal. A forintérték 91 százaléka uniós eljárásrendhez kapcsolódott, ami összhangban van a Hatóság félévi jelentésének 90 százalék feletti arányával.
| Bontás | 2025 nyara | 2026 nyara | Változás |
|---|---|---|---|
| Nemzeti eljárásrend | 954 | 1 108 | +16,1% |
| Uniós eljárásrend | 971 | 1 095 | +12,8% |
| Építési beruházás | 540 | 662 | +22,6% |
| Árubeszerzés | 741 | 868 | +17,1% |
| Szolgáltatás megrendelés | 644 | 673 | +4,5% |
| Összesen | 1 925 | 2 203 | +14,4% |
Mit jelent ez a gyakorlatban?
Ajánlattevőknek
Az élénkülés a nemzeti eljárásrendű, néhány tízmillió forintos önkormányzati építési beszerzésekben jelent meg, 234 különböző ajánlatkérőnél. Az ilyen hirdetmények sok ajánlatkérőtől, szétszórtan érkeznek, ezért a hozzáférést a rendszeres figyelésük adja. Ebben segít hirdetményfigyelési szolgáltatásunk.
Ajánlatkérőknek
Aki saját beszerzését piaci összesítésekhez méri, a darabszámokat és a mediánértékeket nézze, ne az összértéket. A nyári összérték közel kétharmadát keretmegállapodások felső korlátja adja, és egyetlen központi keret is a teljes érték hatodát teheti ki. A 2026-os nyári önkormányzati építési piac tipikus tétele 55,0 millió forint volt. Az eljárás előkészítésében és a becsült érték megalapozásában ajánlatkérői szolgáltatásunk nyújt támogatást.
Módszertani jegyzet
Adatok. Az EKR nyílt adatközlése, a 2026. június 1. és augusztus 31. között közzétett eredménytájékoztatók. Az export 2026. szeptember 4-ig tartalmaz adatot, így augusztus teljes. Összevetés: 2025 nyara és 2026 tavasza.
Önkormányzati ajánlatkérő. Akinek a nevében „önkormányzat” vagy „polgármesteri hivatal” szerepel. Az önkormányzati tulajdonú cégek nincsenek benne. A havi számok összege egy eljárással eltérhet a nyári összesítéstől, mert egy eljárás két hónapban is megjelenhet.
Értékek. A részek végleges értékét adjuk össze. Ami nem ellenőrizhető, kimarad: 18,1 milliárd forint keretérték, a dinamikus beszerzési rendszerek (88 eljárás) és a nem forintos tételek (61 rész). A legnagyobb eljárások értékét a TED-hirdetményekkel egyeztettük.
Nevek. Magánszemélyt és egyéni vállalkozót nem nevezünk meg.
A Hatóság számai. A Közbeszerzési Hatóság más módszerrel számol, ezért a két forrás iránya összevethető, a szintje nem.
Forrás. Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) nyílt adatközlés, ekr.gov.hu/opendata, letöltés: 2026. október 18. Saját számítás.